
財政部副部長許宏才8月26日在“新增財政資金直達市縣基層工作進展國務院政策例行吹風會”上表示,當前直達機制運轉有力、有序、有效,政策效果正逐步顯現。直達資金已在保居民就業、保基本民生、保市場主體、保基層運轉及重大基礎設施建設等方面發揮作用。下一步,財政部將會同中央有關部門和地方,持續抓好直達資金管理各項工作,努力完成全年經濟社會發展目標任務。
許宏才介紹,截至8月中旬,扣除用于支持減稅降費的3000億元以外,實行直達管理的1.7萬億元資金中,中央財政已下達1.674萬億元,占1.7萬億元的98.5%。剩余1.5%約260億元主要是用于后續疫情防控、中央單位養老保險一些補助政策的落實。從省級情況看,省級財政已分配下達1.558萬億元,占中央已下達資金的93.3%。從市縣財政情況看,市縣財政已細化落實到具體項目1.451萬億元,占省級已下達資金的95%。
從資金使用情況看,許宏才稱,截至8月中旬,已形成實際支出5097億元,占中央財政已下達資金的比重是30.5%。其中,市縣基層支出4888億元,占比95.9%,體現了資金直達基層的政策效果。
財政部預算司司長李敬輝表示,從目前執行情況看,各地結合本地實際,大力優化直達資金支出結構,重點用于疫情防控、幫扶市場主體和困難群眾,保基本民生、保就業、保基層運轉,以及支持重大項目建設,在支持疫情防控、穩住經濟基本盤,保障基本民生等方面發揮了重要作用。
具體而言,一是重點支持開展常態長效疫情防控。安排公共衛生體系建設、重大疫情防控體系建設等常態化疫情防控資金支出,支持打贏疫情防控阻擊戰。二是重點支持幫扶企業保市場主體。包括綜合采取貸款貼息、援企穩崗、補貼補助等措施,落實紓困惠企政策。三是重點支持幫扶群眾保居民就業。包括統籌使用就業補助資金、職業技能提升行動資金,落實就業優先政策。四是重點下沉財力保基層運轉。包括加大對基層財力支持力度,兜牢兜實“三保”底線,確保基層正常運轉。五是集中財力支持重大項目建設。通過抗疫特別國債資金支持公共衛生體系、重大疫情防控救治體系、應急物資保障體系、產業鏈改造升級等重大項目建設,積極發揮資金對產業鏈、投融資的撬動效應。
財政部國庫司司長王小龍表示,目前特別國債所籌資金已提前下達地方,地方正抓緊把資金落實到具體項目,有些資金已形成實際支出,政策效果正在逐步顯現。下一步,財政部將進一步加強特別國債資金監管,確保資金落地見效。同時,進一步加強一般國債、地方政府債券發行管理,平穩順利完成全年政府債券發行任務。